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La política contra la Violencia hacia la Mujer en el tapete

El contexto del día de la Mujer ha colocado sobre el tapete la política del Estado Peruano frente a la violencia de género que sufrimos las mujeres. La conclusión no es nueva, pero es igual de deprimente: No hay voluntad política para erradicar el problema seriamente.
No es difícil concluir lo antes señalado; basta con comparar lo dicho por la Ministra de la Mujer y Desarrollo Social, Susana Pinillas, en un programa radial, con lo reportado por la Defensoría del Pueblo en su “Primer reporte sobre el cumplimiento de la Ley de Igualdad de Oportunidades entre hombres y mujeres”
(1).

A continuación, algunos de los despistes de nuestra Ministra:

Temas pendientes
Ministra Pinillas
Defensoría del Pueblo

El Nuevo Plan Nacional contra la Violencia hacia la Mujer 2008-2015

“Claro que tenemos un plan y eso debe conocer la Defensoría y las cifras son públicas”.

El Mimdes ha informado (a través de un oficio del 25 de febrero de 2008) que se está desarrollando un proceso de validación y consulta del nuevo Plan Nacional contra la Violencia hacia la Mujer 2008-2015 (pág. 13 del Reporte). La Ministra debería “APROBAR el nuevo Plan Nacional contra la Violencia hacia la mujer para el siguiente periodo”. (Pág. 41 del Reporte).

Los Centros de Emergencia Mujer (CEM)

“Hemos informado que hemos creado 69 centros de emergencia mujer, hemos atendido más de 35 mil mujeres en temas de violencia en estos centros”.

“Durante la supervisión desarrollada por la Defensoría del Pueblo a escala nacional, en el 47.9% de los CEM, los/as coordinares/as señalaron que no se abastecen para atender la demanda de la población y el 43.8% no ha previsto ampliar la oferta del servicio que brinda”. “A la Defensoría del Pueblo le preocupa que la mayoría de los CEM ya creados no cumplan con el modelo de convergencia multisectorial que es útil y crucial para hacer frente a la violencia familiar y/o sexual”.(pág. 19 del reporte). La Ministra debería “Garantizar que todos los Centros de Emergencia Mujer cumplan con el modelo de convergencia multisectorial” (pág. 41 del Reporte).

Sobre los Centros de Rehabilitación

“Hemos creado un centro de rehabilitación para agresores. No sólo hay la sanción para el que agrede, sino que hay que darle la posibilidad para rehabilitarse”. “Para resarcir esta cadena destructiva de violencia hemos creado un centro piloto de rehabilitación de las personas y todo ello es de conocimiento público”.

“En cuanto a la implementación del Centro de Atención Institucional, la Defensoría del Pueblo considera que se trata de una iniciativa loable ….. No obstante debemos señalar que la concurrencia del agresor a un centro de rehabilitación no debe constituir en un medio de rehuir o evadir la sanción por las faltas o delitos que se puedan haber cometido mediante actos de violencia. En ese sentido, el personal a cargo debe estar en condiciones de advertir al agresor y a la víctima que la concurrencia del agresor al centro de rehabilitación no se debe constituir en un medio de rehuir o evadir la sanción por las faltas o delitos que se puedan haber cometido..” (pág. 20 del Reporte).

La ministra Pinillas ha demostrado que no sabe que sucede en su sector. Van a ser tres meses de su gestión, sin que haya demostrado que exista un camino trazado en la erradicación de la violencia hacia la mujer. Además de lo mencionado, tenemos los siguientes problemas que se pretenden ocultar:

  1. Las actividades del Plan Nacional contra la Violencia hacia la Mujer 2002-2008 no se cumplieron. Sus metas no fueron alcanzadas. Un balance realizado hasta el año 2006, daba cuenta que en la Línea de “Prevención de la Violencia hacia la Mujer” solo se habían ejecutado 6 de 17 metas, y en la Línea de “Atención y Recuperación de las personas afectadas por la violencia”, 8 de 18 metas(3). Es por ello pertinente que la Defensoría del Pueblo, en su Reporte, le recuerde a la Ministra que debería “PRESENTAR el Balance del Plan Nacional contra la violencia hacia la mujer 2002-2007 (…) conforme a las metas establecidas en el Plan Nacional de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Varones 2006-2010” (pág. 41 del reporte).
  2. La “extinción” del Programa Nacional contra la Violencia Familiar y Sexual, así como la asignación de sus funciones a la Dirección General de Protección Social, afecta el criterio de especificidad, herramienta esencial para abordar la problemática de la violencia contra la mujer(4).
    Es, así que según la Defensoría del Pueblo, la Ministra debería “ADOPTAR las medidas administrativas necesarias para garantizar el tratamiento adecuado de la problemática de la mujer víctima de la violencia familiar y sexual (…) procurando, de ser posible, la constitución de unidades especializadas, dotadas de capacidad de decisión y de autonomía suficientes para la ejecución de actividades que permitan prevenir y combatir eficazmente la violencia familiar y sexual” (pág. 41 del reporte).


Ministra,

En el contexto del
Día Internacional de la Mujer,
esperamos más que la
invitación a un festival artístico
(descrita en la tarjeta que antecede),
esperamos que se informe
verazmente y que trabaje
seriamente para erradicar
la violencia que nos acontece.

 

Lima, 10 de marzo de 2008.
DEMUS, Estudio para la Defensa de los Derechos de la Mujer Jr. Caracas 2624 – Jesús María.
www.demus.org.pe Correo electrónico: demus@demus.org.pe

(1) IDEELE Radio. Emisión del 7 de marzo de 2008.
(2) Defensoría del Pueblo. Primer Reporte de la Defensoría del Pueblo sobre el Cumplimiento de la Ley de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres (Marzo-Diciembre 2007). Lima, 7 de marzo de 2008. Pág. 28.
(3) Mesas Temáticas de Seguimiento al Plan Nacional contra la Violencia hacia la Mujer 2002-2007. Resumen Ejecutivo. Evaluación del Plan Nacional contra la Violencia hacia la Mujer 2002-2007. Periodo 2006. Mimeo. Lima, 2007.
(4) Oficio Nro. 95-2007/DP-ADDM, 31 de mayo de 2007. Citado en el Reporte de la Defensoría del Pueblo sobre el Cumplimiento de la Ley de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres (Marzo-Diciembre 2007).